Sri Mulyani Omong Ekonomi Prudent, padahal semuanya Defisit: Neraca Perdagangan, Neraca Pembayaran dan Primer Balance.

KONFRONTASI- Menkeu Sri Mulyani ‘’tersedak’’ oleh tabiat utangnya sendiri.BI mencatat, total utang luar negeri Indonesia hingga Januari 2018 sebesar US$357,5 miliar, naik 10,3 persen secara tahunan dibandingkan posisi Januari 2017 sebesar US$324,3 miliar. Bila dirinci, utang luar negeri pemerintah dan BI sebesar US$183,4 miliar atau 51,3 persen dari total utang dan sisanya US$174,2 miliar berasal dari swasta. Mayoritas utang luar negeri Indonesia atau sekitar 84 persen merupakan utang jangka panjang di atas satu tahun. "Tapi, memang ada sebagian yang mudah keluar masuk dan membuat instabilitas," terang Perry. Warjiyo, Gubernur BI yang baru, alumni UGM..

Masalah utang negara yang kian membuncit dan mengkhawatirkan, lantaran bunga utang yang juga membahayakan menjadi sorotan pakar ekonomi Rizal Ramli. Kekhawatiran publik dirasakan adalah hal yang patut menjadi perhatian serius pemerintah, sehingga Mantan Menko Kemaritiman RR meng-kepret Menteri Keuangan yang saat ini dianggap kurang memiliki inovasi dalam pembayaran utang negara yang sudah tembus Rp4.000 triliun selain nilai tukar rupiah terhadap dolar terus melemah.


Tokoh nasional Rizal  Ramli (RR) menyebutkan, pemerintah seharusnya bisa menukar utang bunga mahal dengan bunga yang murah dan Sri Mulyani jangan hanya berbicara soal ekonomi prudent, padahal semuanya defisit seperti neraca perdagangan, neraca pembayaran dan primer balance.
"Itu buat primer balance negatif dan sudah lampu kuning. Kalau Menkeu katakan prudent, come on 1998 defisit kita kecil, tapi begitu ada angin topan langsung krisis. Jadi saya minta Menkeu jangan sembarangan, jangan ngomong prudent, kalau primer balance positif bukan gali lobang dan bikin lobang lebih dalam," ujar Rizal di Komisi XI DPR RI, Jakarta, Senin (26/3/2018). Berbagai kalangan mempertanyakan biaya pendanaan (cost of fund) Surat Berharga Negara (SBN), yang kini mengambil bagian terbesar dalam utang negara.

Berdasarkan data Kemenkeu, kini total utang dalam bentuk SBN sudah mencapai Rp3.257,6 triliun per akhir Februari 2018. Angka ini tercatat 80,73 persen dibanding total seluruh utang outstanding pemerintah sebesar Rp4.034,8 triliun.

Di sisi lain, saat ini tingkat imbal hasil (yield) SBN dengan tenor 10 tahun mencapai 6,78 persen per 23 Maret 2018. Imbal hasil ini dianggap lebih tinggi dari Vietnam yang hanya 4,17 persen, Thailand sebesar 2,39 persen, bahkan hingga Malaysia sebesar 3,95 persen. Maka dari itu, tak heran jika bunga surat utang jadi sorotan.
Mantan Menteri Keuangan era Presiden Abdurrahman Wahid Rizal Ramli menyebut bahwa masyarakat telah dirugikan oleh keputusan Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati lantaran tak bisa menegosiasikan bunga utang menjadi lebih murah. Ini membuat bunga utang yang diperoleh Indonesia tinggi dan penerimaan pajak yang didapat dari masyarakat banyak disedot untuk membayar bunga utang tinggi.

"Saya minta Sri Mulyani tukar bond dengan pembiayaan yang lebih murah, karena harusnya Indonesia di bawah Thailand, Vietnam, dan Filipina," ujar Rizal.

Ia bahkan menantang Sri Mulyani untuk menukar kembali surat utang luar negeri yang telah dikeluarkan Indonesia agar bisa mendapatkan bunga yang lebih murah dan tak membebani masyarakat. Menurutnya, Sri Mulyani seharusnya bisa memperjuangkan hal itu lantaran peringkat surat utang Indonesia yang sudah jauh lebih baik.

Penerbitan utang dengan bunga rendah sebenarnya sudah pernah dilakukan oleh Agus D W Martowardojo kala mengisi kursi bendahara negara yang ditinggalkan Sri Mulyani beberapa tahun lalu. "Ini sudah dibuktikan saat Agus Marto jadi Menteri Keuangan. Bunga bond saat itu turun satu persen di bawah tiga negara lain," kata Rizal.
 Dalam kaitan ini, Direktur Institute for Development of Economics and Finance (INDEF) Enny Sri Hartati menyebut bahwa yield SBN sangat tinggi dibanding global bond yang diterbitkan oleh perusahaan swasta di kisaran 3 persen. Selain itu, yield SBN saat ini juga masih jauh lebih tinggi ketimbang bunga pembiayaan dari Consultative Group on Indonesia (CGI) yang berada di kisaran 2 hingga 3 persen beberapa tahun lalu.

CGI adalah lembaga donor internasional yang berdiri pada 1992 hingga 2007 guna mengkoordinasikan pinjaman dari luar negeri kepada Indonesia. Lembaga ini didirikan oleh pemerintah Indonesia bersama dengan Bank Dunia. Dengan yield SBN saat ini, ia menganggap pemerintah tengah mengobral pembiayaan Indonesia karena menurutnya masih ada peluang Indonesia mendapatkan pembiayaan yang lebih baik lagi. Apalagi menurutnya, pembiayaan melalui SBN dianggap rentan dengan beberapa risiko.

Ia berkisah, kala pemerintah meminjam dana dari CGI, bunganya memang kecil namun dengan persyaratan yang ketat. Selain itu, tenaga pendamping yang digunakan pun harus berasal dari CGI juga. Dulu kalau dari CGI, utang ini dipelototi betul. ‘’Kalau buat jalan, ya tentu benar-benar harus dibikin jalan. Kalau sekarang, dengan SBN, pemerintah bebas untuk melakukan apa saja. Tidak ada masyarakat yang bisa mengecek utang dari SBN ini larinya ke mana," ujar Enny.

Kondisi ini, bisa semakin parah karena sifat SBN yang bisa diperjualbelikan di pasar sekunder. Dengan demikian, jika investor sudah tidak percaya lagi dengan Indonesia, maka investor bisa menarik uangnya dan menyebabkan arus modal keluar (capital outflow).

Kondisi ini kian bahaya karena berdasarkan data Kemenkeu per 27 Maret 2018, 39,12 persen dari SBN dipegang oleh pihak asing. Kalau dengan lembaga lain,  pemerintah bisa reprofiling utang sekiranya ada apa-apa, sedangkan kalau dengan investor, tentu tak bisa berbuat apapun.
’’ Kalau ada apa-apa mereka bisa jual," tutur Enny.
Direktur Eksekutif Center of Reform on Economics (CORE) Mohammad Faisal juga mempertanyakan besaran yield surat utang Indonesia saat ini. Pasalnya, kondisi makroekonomi Indonesia pun terbilang stabil.Tahun ini, pertumbuhan ekonomi ditarget 5,4 persen dan inflasi pun diharapkan bisa di posisi 3,5 persen."Ini juga pertanyaan bagi saya. Semua lembaga pemeringkat naikkan rating investasi, seharusnya imbal hasil SBN bisa lebih turun lagi dibanding saat ini," jelas Faisal.
Menurutnya, yield SBN yang semakin rendah sangat baik karena bisa menurunkan cost of fund dari SBN. Ujung-ujungnya, ini bisa menurunkan beban pembayaran utang jatuh tempo beserta bunganya."Yield ini kan dengan tenor yang panjang semakin besar pula yield-nya. Ini nanti akan sangat membebani masyarakat Indonesia beberapa tahun yang mendatan," tutur dia.
Makanya, cara paling aman menurut Faisal adalah mengurangi ketergantungan akan utang. Ini bisa dilakukan perlahan dengan menggenjot penerimaan, utamanya dari segi perpajakan. Ia menekankan bahwa belanja yang besar harus diikuti dengan penerimaan yang sesuai, jangan sampai ruang fiskal menjadi lebih sempit.


(kf)

 GULIRKAN KE BAWAH UNTUK MELIHAT ARTIKEL LAINNYA  

loading...